Актуални въпроси и отговори (Обновена)
Уважаеми колеги,
С приемането на ППЗФИ на 13 август 2021 година и предстоящите промени в начина на взимане на решения за различните видове проекти постъпили и постъпващи в ИА НФЦ възникват много въпроси, но които, за ваше удобство и с цел прозрачност на действията, се опитваме да дадем отговори.
Тези отговори не изчерпват всички проблеми пред които сме изправени и ви молим да ги приемете единствено и само като въпроси и отговори, те не заместват текстове в закона и норматини актове. С удоволствие ще отговорим и на други въпроси, които получим на официалния ни мейл адрес: [email protected]
I.КОГА ЩЕ СЕ ВЪЗОБНОВЯТ КОНКУРСНИТЕ СЕСИИ?
С приемането на ППЗФИ се създава законовата рамка за провеждането на конкурсните процедури при ИА НФЦ. За да може да бъдат приложени процедурите са необходими следните предпоставки:
- Да бъде уведомена ЕК за новите схеми и да се получат съответните регистрационни номера на схемите за държавна помощ (нотификация). Процедурата е стартирана, очаква се до началото на септември да има регистрация.
- Да се създаде регистъра по чл. 15 ЗФИ с експертите, от който чрез жребии ще бъдат определени членовете на експертните комисии, които трябва да извършват оценката на кандидатстващите проекти. Процедурата е стартирана и се събира необходимата информация по служебен път (съобразно §111 от ПЗР на ППЗФИ), подготвя се регистъра, който да бъде утвърден от изпълнителния директор и да се одобрят заявленията за вписване съобразно правилата на ППЗФИ.
- Измененията в Наредба №1 са вече приети и са обнарводвани в ДВ. бр. 69 от 20 август 2021 г.
- Да се приемат измененията в Устройствения правилник на ИА НФЦ, с цел обезпечаване административния капацитет на Агенцията, за да може да се попълнят комисиите по чл.8, ал.1 ЗФИ. Моментното състояние на проекта за Устройствен правилник – подготвен е проект, но не е стартирана процедурата за обществено обсъждане.
- Назначаване на нови служители в ИА НФЦ, които да отговарят на условията на ЗФИ и ППЗФИ за участие в работата на комисиите – докато не се приеме Устройствения правилник на ИА НФЦ това не може да се случи.
- Да се промени Тарифата на таксите събирани от ИА НФЦ – Тарифата е приета с измененията на ППЗФИ и действа от 13.08.2021 година (публикувана е на сайта на НФЦ)
След като са налице всички изброени предпоставки, ще е възможно определянето на дати за провеждане на заседания на съответните комисии, които да оценят проектите и ще е възможно сключването на договори за предоставяне на държавна помощ по всички схеми.
II. КАКВА Е ПРОЦЕДУРАТА ОТНОСНО Т.НАР. „ЗАВАРЕНИ ПРОЕКТИ“ – КАНДИДАТСТВАЛИ В ОБЯВЕНИ КОНКУРСНИ ПРОЦЕДУРИ ПРЕД ИА НФЦ?
Съществуват няколко групи проекти:
ПЪРВА ГРУПА – проекти получили художествена и финансова оценка до 31.12.2020 година.
| Тези проекти, следва да подадат заявление по чл.47, ал.12 ППЗФИ за сключване на договори за предоставяне на държавна помощ. Не се дължи държавна такса. |
ВТОРА ГРУПА – проекти преминали художествена оценка до 31.12.2020 година определени за финансиране със заповед на изпълнителния директор, но не са оценени от финансовата комисия.
| Тези проекти трябва да подадат съответното заявление по чл.42 ППЗФИ. Тези проекти не преминават нова художествена оценка, а се насочват за извършване на финансова оценка от първи състав на финансовата комисия. Дължи се такса за разглеждане от финансова комисия. (Вж. www.nfc.bg – нормативни актове/нормативни актове/ сравнителна таблица стари и нови такси) |
ТРЕТА ГРУПА – проекти преминали художествена оценка до 31.12.2020 година, определени за финансиране със заповед на изпълнителния директор, преминали и финансова оценка през 2021 година и е издадена заповед за определяне размера на държавната помощ.
| Тези проекти трябва да подадат съответното заявление по чл.42 ППЗФИ. Не преминават художествена оценка, но отново се разглеждат от първи състав на финансовата комисия за съответствие с новите изисквания на ППЗФИ въведени с измененията от 13.08.2021 година, след което се издава нова заповед за определяне на размера на държавната помощ. В случай на увеличение на таксата се доплаща разликата до пълния размер от вече платената от тях такса. (Вж. www.nfc.bg – нормативни актове/нормативни актове/ сравнителна таблица стари и нови такси) |
ЧЕТВЪРТА ГРУПА – проекти преминали художествена оценка след 31.12.2020 година и определени за финансиране със заповед на изпълнителния директор.
| Подават съответното заявление по чл.42 ППЗФИ и се разглеждат от национална художествена комисия за установяване на съответствие с действащите правила на ППЗФИ. В случай на увеличение на таксата се доплаща разликата до пълния размер от вече платената от тях такса. (Вж. www.nfc.bg – нормативни актове/нормативни актове/ сравнителна таблица стари и нови такси) |
ПЕТА ГРУПА – проекти кандидатствали на първа редовна конкурсна сесия за игрално кино за 2021 година.
| В срок до 01.10.2021 година следва да подадат съответното заявление по чл.42 ППЗФИ. Проектите ще бъдат разгледани едновременно с кандидатстващите проекти на втора редовна конкурсна сесия за игрално кино с дата на заседание на НХК 29.11.2021 година. На втора редовна конкурсна сесия за игрално кино ще бъдат разпределени всички финансови средства определени със Заповед №11/2021 за първа и втора редовни конкурсни сесии. В случай на увеличение на таксата се доплаща разликата до пълния размер от вече платената от тях такса. (Вж. www.nfc.bg – нормативни актове/нормативни актове/ сравнителна таблица стари и нови такси) |
ШЕСТА ГРУПА – проекти подали документи за кандидатстване преди 13.08.2021 година за конкурсните сесии от второ полугодие на 2021 година.
| За всички проекти трябва да се подаде съответното ново заявление по чл.42 ППЗФИ и да се допълнят с новите документи описани в заявлението. В случай на увеличение на таксата се доплаща разликата до пълния размер от вече платената от тях такса. (Вж. www.nfc.bg – нормативни актове/нормативни актове/ сравнителна таблица стари и нови такси) |
III. КОГА ЩЕ БЪДАТ ПРЕДОСТАВЕНИ ФИНАНСОВИ СРЕДСТВА?
Предпоставка за предоставяне на държавна помощ е сключването на договор с бенефициента. За целта трябва да е приключила цялата конкурсна процедура, да са влезли в сила заповедите за определяне на окончателния размер на съответната държавна помощ, да е подадено заявлението по чл.47, ал.12 ППЗФИ и в срок от 1 месец след това се сключва договора.
ІV. КОГА СЕ ПОДАВА ЗАЯВЛЕНИЕ ЗА СКЛЮЧВАНЕ НА ДОГОВОР?
Предпоставка за сключване на договор между бенефициент и ИА НФЦ за отпускане на финансови средства е приключването на конкурсната процедура. Тя приключва след разглеждане на проекта от съответния състав на финансовата комисия и издаване на заповед за определяне на окончателния размер на помощта. След влизането в сила на тази заповед съобразно сроковете определени в чл.47, ал.12 ППЗФИ се подава съответното заявление (чл.56, ал.6 ППЗФИ), което може да бъде намерено на страницата на Агенцията. Необходимите документи са изброени в заявлението. След подаването на заявлението в 1 месечен срок ИА НФЦ проверява дали са налице всички документи и в случай на пълнота се сключва договора за финансиране. Ако липсва документ или не е представен заявителя се уведомява и в 3 дневен срок може да коригира/попълни проекта си.
V. МОЖЕ ЛИ ДА СЕ ДОПЪЛВАТ ПРОЕКТИТЕ С ДОКУМЕНТИ?
Независимо в коя група попада един проект, при подаването на новото заявление е необходимо проектът да бъде попълнен с всички документи описани в съответното заявление. Не е необходимо да се представят отново всички документи, а само тези които се явяват нови/допълнени след изменението на ППЗФИ.
VI. КАК СЕ ПОПЪЛВА РЕГИСТЪРА ПО ЧЛ.15 ЗФИ?
По силата на ЗФИ и ППЗФИ изпълнителният директор издава заповед, в която определя каква информация ще съдържа регистъра (публична и служебна) и утвърждава заявлението за вписване в регистъра. Регистърът се попълва по два начина:
| 1. Подаване на заявление с приложени документи. ИА НФЦ разглежда заявлението при условията на чл.40ж и чл.40и от ППЗФИ и извършва съответното вписване на лицето в регистъра със заповед на изпълнителния директор.
2. На основание §111 от ППЗР на ППЗФИ – в срок до 2 месеца от влизането в сила на ППЗФИ агенцията служебно вписва в регистъра по чл. 15, ал. 1 от ЗФИ всички лица, които участват като автори или носители на сродни права в проектите, допуснати до финансиране през последните 5 години, ако по отношение на тях са изпълнени изискванията за вписване в регистъра. Вписването се извършва със заповед на изпълнителния директор. |
В момента се подготвя заповедта за утвърждаване вида и съдържанието на регистъра и на заявлението за вписване, които своевременно ще бъдат поставени на интернет страницата на ИА НФЦ.
След издаването на заповедта на директора ще е възможно приемането на заявления за вписване в регистъра.
| Междувременно на интернет страницата на ИА НФЦ ще бъде оповестен списък на всички бенефициенти получили финансиране в последните 5 години, които следва да подадат информацията изискуема по чл.40ж от ППЗФИ:
– по отношение на авторите (режисьор, сценарист и оператор) и актьори – трите имена, единния граждански номер, адрес, предпочитан адрес за кореспонденция, телефон и адрес на електронна поща – по отношение на продуцента – наименование, юридическа форма, ЕИК, адрес, предпочитан адрес за кореспонденция, телефон и адрес на електронна поща
– прилагат се и :
1. творческа биография/продуцентска експликация;
2. документи удостоверяващи опит:
– за режисьорите, сценаристите и операторите – заверени копия на документи, доказващи 5 години опит в кинопроизводството, който може да бъде удостоверен с трудова книжка, граждански или друг договор, или с други документи, удостоверяващи извършвана дейност в областта на филмовата индустрия, линк към два пълнометражни филма или сериала, за които лицето е носител на авторски права и които са имали разпространение или показ/излъчване или са били в селекцията на фестивал; – за режисьорите, продуцентите, сценаристите и художник-постановчиците в анимационното кино – заверени копия на документи, доказващи три години опит в анимационното кинопроизводство, удостоверен съгласно ал. 3, т. 2, и линк към два анимационни филма, за които лицето е носител на авторски права и които са имали разпространение или показ/излъчване или са били в селекция на фестивал; – за продуцентите – заверени копия на документи, доказващи 5 години опит в кинопроизводството, който може да бъде удостоверен с документи, доказващи, че заявителят като физическо лице или като собственик и/или управител на дружество продуцира филми или сериали, включително в условията на копродукция, придружен с копие или линк към два филма или по 6 епизода от два завършени сериала, продуцирани от лицето; – за актьорите – 5 роли, от които най-малко 3 главни роли в игрални филми или сериали;
Информацията следва да бъде предоставена в срок до 13.09.2021 година в ИА НФЦ |
Последно актуализиране 25 август 2021
